Департамент тарифного регулирования
Томской области

В соответствии с Методикой установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее – ЖНВЛП), утвержденной приказом ФАС России от 28.11.2025 № 999/25, на основании запроса Федеральной антимонопольной службы от 27.04.2026 № ТН/40299/26, Департамент тарифного регулирования Томской области (далее – Департамент) проводит сбор расчетных материалов для проведения экономического анализа размеров оптовых и розничных надбавок к отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Сбор информации проводится в формате электронных шаблонов ФГИС «ЕИАС» NADB.JNVLP.APTEKA.2026 (далее – шаблоны).

При заполнении шаблонов необходимо руководствоваться следующими рекомендациями:

1) отчетный период – 2025 год;

плановый период – 2026 год;

2) коэффициент роста равен 1,040;

3) зона 1 – северные районы Томской области;

зона 2 – г. Томск, ЗАТО Северск и южные районы Томской области;

Если организация осуществляет свою деятельность и в зоне 1 и в зоне 2, то шаблоны необходимо заполнить отдельно для каждой зоны.

Если организация имеет лицензию на реализацию наркотических и психотропных лекарственных средств, то необходимо заполнить два шаблона, то есть один шаблон на розничный сегмент и второй на наркотический сегмент.

Таким образом, представляемые организацией шаблоны могут быть следующих видов:

- зона 1, тип надбавки – оптовая;

- зона 1, тип надбавки оптовая для наркотических и психотропных лекарственных средств;

- зона 1, тип надбавки – розничная;

- зона 1, тип надбавки – розничная для наркотических и психотропных лекарственных средств;

- зона 2, тип надбавки – оптовая;

- зона 2, тип надбавки оптовая для наркотических и психотропных лекарственных средств;

- зона 2, тип надбавки – розничная;

- зона 2, тип надбавки – розничная для наркотических и психотропных лекарственных средств.

4) также необходимо учитывать следующее при заполнении листа «П2» шаблона:

а) организации, освобожденные в соответствии с абзацами 3-5 пункта 1 статьи 145 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) от исполнения обязанностей налогоплательщика НДС, находящиеся на УСН, указывают в столбцах «O» и «P» данные о стоимости ЖНиВЛП в ценах приобретения (фактические затраты на приобретение ЖНиВЛП с НДС, если он был предъявлен) и в ценах реализации (отпускная цена на ЖНиВЛП), в столбце «R» – в фактических отпускных ценах производителя без учета НДС;

б) организации, применяющие общеустановленные ставки НДС, находящиеся на УСН, указывают в столбцах «O», «P», «R» данные о стоимости ЖНиВЛП в ценах приобретения, реализации, фактических отпускных ценах производителя без учета НДС (т.е. аналогично организациям, находящимся на общей системе налогообложения);

в) организации, применяющие в соответствии с пунктом 8 статьи 164 Кодекса «специальные ставки» НДС, находящиеся на УСН, указывают в столбце «O» данные о стоимости ЖНиВЛП в ценах приобретения (фактические затраты на приобретение ЖНиВЛП с НДС, если он был предъявлен), в столбце «P» – в ценах реализации (отпускная цена на ЖНиВЛП без учета НДС), в столбце «R» – в фактических отпускных ценах производителя без учета НДС.

Дополнительно к шаблонам необходимо представить:

- заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации копии бухгалтерского баланса с приложениями, статистической и налоговой отчетности за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату;

- заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации копии книг (выписки из книг) учета доходов и расходов за последний отчетный период (год) и последнюю отчетную дату (для индивидуальных предпринимателей);

- заверенную в соответствии с законодательством Российской Федерации копию приказа об учетной политике организации оптовой торговли оптовой или розничной торговли;

- пояснительные записки, конкретизирующие и обосновывающие затраты и иные данные расчетных материалов;

- материалы, обосновывающие затраты по статьям расходов.

Шаблон для заполнения (NADB.JNVLP.APTEKA.2026) необходимо скачать по ссылке: https://rec.tomsk.gov.ru/raschetnyye_shablony.

Вопросы по заполнению шаблонов можно направить в службу поддержки http://support.eias.ru/ (в разделе «Отправить запрос», выбрав категорию 3 «Работа с отчетными формами», подкатегорию «Определение надбавок к ценам на ЖНВЛП (аптеки)»), а также задать консультанту комитета информационной работы и регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг Департамента Федько Евгении Станиславовне (тел. (3822) 713-189).

Заполненные шаблоны (NADB.JNVLP.APTEKA.2026) в срок до 08.06.2026 должны быть направлены на адрес электронной почты dtr-krc@tomsk.gov.ru с приложением обосновывающих материалов. После согласования и устранения замечаний от специалиста Департамента, все запрашиваемые документы, представляются в Департамент: на бумажном носителе, подписанные руководителем организации или уполномоченными ими лицами, либо в электронной форме на адрес электронной почты подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя или уполномоченных ими лиц (при наличии).

Напоминаем, что согласно части 1 статьи 19.7.1 КоАП РФ непредставление сведений в орган, уполномоченный в области государственного регулирования тарифов, если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены тарифов, а также исполнения указанным органом полномочий по контролю (надзору), сбору информации, а равно их непредставление в указанный уполномоченным органом срок, является основанием для привлечения к административной ответственности.